Plan Nacional de Fomento de la Lectura
“Chile quiere leer, pero también debe leer (…) Porque el libro es el principal instrumento de la cultura y debemos fomentar este hábito en nuestros hijos. Por eso como gobierno nos hemos comprometido a que para el 2010 exista una biblioteca de calidad en cada comuna del país y también a que trabajemos en el Plan Nacional de Fomento a la Lectura, que va a implicar un esfuerzo nacional fuerte en el marco de una política de Estado y habrá que trabajar todos los incentivos y los instrumentos que garanticen que efectivamente la cultura, el arte, la lectura, sea un derecho de todas y todos en nuestro país.
Esta política de verdad nos compromete, porque la lectura (…) es un factor de inclusión social, de democratización, de desarrollo y a la vez de identidad”.
Sra. Michelle Bachelet Jeria
Presidenta de la República
1- Introducción: Qué es el Plan de la Lectura
La significación de la lectura
La lectura tiene un valor inconmensurable. Una conducta lectora desde la primera infancia facilita comprender el significado de los textos y asimilarlo de modo crítico. La lectura permite a las personas desarrollar en forma plena sus capacidades humanas y tener una actitud reflexiva y responsable frente a la información y los hechos sociales, económicos y políticos. Permite además mejorar continuamente los niveles educacionales y facilita el acceso al conocimiento científico, a los diferentes modos de pensamiento y a las múltiples cultura.
- La lectura es un factor de identidad: En nuestras escrituras y lecturas está la preservación de nuestro lenguaje, memoria e imaginario, fundamento y sostén del desarrollo de todas las culturas.
- La lectura es un factor de desarrollo: Nos permite adquirir las competencias necesarias para comprender, tener acceso y participar en el mundo del conocimiento y el trabajo.
- La lectura es un factor de inclusión social: Es un aporte fundamental al desarrollo de una ciudadanía responsable y democrática.
- La lectura es un factor de calidad de vida: Aporta a un vivir placentero, al desarrollo de la imaginación y de nuestro mundo afectivo y ético.
Dada la importancia de la lectura en la formación de las personas, y del conjunto de la sociedad, la adquisición y consolidación de hábitos lectores debe ser un objetivo prioritario del Estado y debe iniciarse desde el comienzo de la vida y acompañarla de modo permanente.
Naturaleza del Plan de la Lectura
El Plan Nacional de Fomento de la Lectura es una política pública dirigida a convertir a Chile en un país de lectoras y lectores. El Plan será un espacio de conexión de los esfuerzos y capacidades que ya existen en este ámbito, y buscará articularlos, fortalecerlos y proyectarlos a todo el país.
El Plan debe lograr que la lectura sea altamente valorada y se transforme en hábito para gran parte de la población. El desafío del Plan, en último término, es formar una nueva cultura de la lectura en Chile: lograr que en la vida cotidiana de los hogares, las escuelas, los canales de televisión, los barrios y otros ámbitos, la lectura y el libro adquieran nuevos significados y roles, y lograr que como consecuencia las chilenas y chilenos quieran leer y lo hagan en la práctica.
Formar una nueva cultura es un desafío de largo plazo, que requiere una acción coherente y sostenida en el tiempo. Para que el Plan de la Lectura logre sustentarse de esta manera, tiene y tendrá carácter participativo, siendo diseñado e implementado con todos los actores relevantes. Los actores con quienes se ha iniciado este proceso son los siguientes:
- CNCA, MINEDUC, DIBAM, otras instituciones públicas
- Bibliotecas públicas, bibliotecarios, clubes de lectores
- Escuelas, profesores, bibliotecas escolares
- Escritores, editores, distribuidores, libreros
- Expertos en fomento lector, mediadores, animadores
- Universidades, investigadores
- Medios de comunicación, periodistas
- Organizaciones de la sociedad civil, empresa privada
Definiciones estratégicas del Plan
Visión: Convertir a Chile en un país de lectoras y lectores, esto es, en una sociedad cuya cultura valore la lectura y cuya política, economía, tecnología y pedagogía proporcionen medios eficaces para que sus miembros puedan acceder a la lectura y puedan encantarse con ella.
Misión: Generar el cambio cultural que haga posible convertir a Chile en una sociedad que valore y que practique la lectura, movilizando la participación activa de un amplio espectro de actores para poder enfrentar este desafío con realismo y eficacia.
Dimensiones del Plan
El Plan aplica un concepto amplio y multi-dimensional de Fomento Lector, que ha sido generado en forma participativa y que aborda toda la riqueza y complejidad de esta tarea. Sus dimensiones son once:
- Acceso a la lectura través de bibliotecas y espacios públicos
- Acceso a la lectura través de la industria nacional del libro
- Posicionamiento de la lectura en el centro de la educación
- Motivación a la lectura a través de los medios de comunicación
- Motivación a la lectura a través de Internet y las TICs
- Movilización de expertos, mediadores y animadores de la lectura
- Investigación sobre el libro y la lectura en Chile
- Diversificación cultural y lingüística en el fomento lector
- Generación de derechos sobre el libro y la lectura
- Coordinación de iniciativas públicas, privadas y de la sociedad civil
- Ampliación del financiamiento público al fomento lector
Modalidad de acción
En cada una de las once dimensiones del fomento lector el país necesita capacidades de acción que, directa o indirectamente, tengan impacto masivo. Sólo en la primera dimensión Chile ya tiene capacidades significativas, a través de sus bibliotecas públicas, y está logrando impactos. Pero en las demás está prácticamente todo por hacer. Cabe señalar que, para que el Plan efectivamente tenga impacto, las capacidades deben estar disponibles a escalas regional y local, y no sólo a escala nacional. Este Plan construirá gradualmente las capacidades requeridas, en un proceso que tendrá tres fases:
- Diseño Estratégico y Posicionamiento (2007-08)
- Construcción de Capacidades Claves (2009-10)
- Consolidación Nacional, Regional y Local (2011-12)
